池州市:以“林长制”实现“林长治”
7月23日上午9:30,李有苗把家里收拾好了,就拎着自己用木板写着“森林防火,人人有责”的牌子,继续沿着他走了8年的护林山路,开始一天的护林工作。
李有苗是贵池区唐田镇八一村护林员,他告诉记者,只要天不下雨,他每天都会沿着大山和西边山的山路,守护着这片万亩山林。为加大宣传力度,这么多年以来,他自己制作木牌挂在路边,提醒过往村民。李有苗的护绿之举,是我市加强林业管护的一个缩影。
今年以来,我市积极探索推进林长制示范区创建,聚焦生态保护和林业建设重点工作,持续深化新一轮林长制改革,取得了明显成效。1-6月份,全市市、县、乡、村1793名林长共开展巡林督察13700余次,发现并解决生态保护和林业建设问题10100余次,有力推动了林长制改革重点任务落实。
市绿化办副主任、市林业局副局长张世斌说:“我市坚持攻防结合抓管绿,严打毁绿破绿行动,开展打击非法侵占林地、非法开垦林地、滥砍盗伐林木等违法行为集中攻坚行动。为确保公益林总量平衡,我市还编制了公益林优化调整方案,全面核实‘十四五’期间拟设矿权。同时,不断强化防火防害,严格落实森林防火责任制,对全市重点古树名木实施‘一树一策’管护。”张世斌介绍,在深化新一轮林长制改革,加快推进林长制改革示范区建设中,我市全面贯彻落实中办、国办《关于全面推行林长制的意见》,严格执行《安徽省林长制条例》《关于深化新一轮林长制改革的意见》,积极探索生态产品价值实现机制,实施平安森林、健康森林、碳汇森林、金银森林、活力森林等“五大森林”行动,深化新一轮林长制改革,探索建立完善湿地分级管理制度、湿地资源确权统一登记制度、湿地水位调控制度、跨区域生态补偿机制、森林旅游示范机制和林木采伐“放管服”管理机制,发挥生态优势,坚持精准施策,加强系统集成。
为实施健康森林行动,我市高标准推进造林绿化,坚持造林与营林相结合,加快以油茶、薄壳山核桃、采摘园、生态茶园为主的特色经济林基地建设,持续推动多品种、多规格的中高档特色林苗两用林基地建设,稳步提升以杉木、国外松、杨树为主的丰产林基地建设。据统计,截至目前,全市完成长江岸线生态复绿提升1.08万亩,占任务的192%,实施年度长防林工程14000亩、中央财政补助造林2000亩、国家油茶造林1600亩。
把生态效益转化为经济效益、社会效益,是林长制改革的目的。为实现绿水青山和金山银山有机统一,我市在实施活力森林行动上不断下功夫,通过创新绿色金融服务机制,引导金融机构持续推进“五绿兴林·劝耕贷”业务。目前,全市调查林业经营主体建档立卡192户,其中龙头企业14户;累计促成“五绿兴林·劝耕贷”融资98笔7171.89万元;公益林参保林农达3.32万户次,承保面积超过270万亩,保费收入422.42万元,提供风险保障21.12亿元。同时,开展黄精等6个品种林业特色险,参保6000户,承保面积约10.37万亩,保费收入675.50万元,提供风险保障1.3亿元。今年以来,特色险共赔付超过221万元,受益农户976户。此外,我市还试点推进“林长制国元护林保”,探索开展野生动物肇事责任保险、古树名木保险业务。
加快绿色富农产业发展,是我市试行建立森林旅游示范机制的一个亮点。我市在印发实施《池州市森林旅游示范市建设总体规划(2020—2030年)》、出台《关于加快推进竹产业高质量发展的意见》的同时,大力实施林业品牌战略,推进森林认证。目前,全市已组织申报第八批省级林业产业化龙头企业32家,池州市石台县屏风里慢生活庄园等4处森林旅游地成功获批首批安徽省森林康养基地。(记者 石泽丰)
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