砥砺奋进的五年:安徽“放管服”改革行稳致远
5月31日安徽新闻联播:视频时长4分04秒
党的十八大以来,为下好简政放权“先手棋”,安徽打出系列“组合拳”,在全国首创了责任清单、率先建立了政府公共服务清单和行政权力中介服务清单,努力做到“放”得全面彻底,“管”得及时有效,“服”得积极到位,从而有效激发了市场活力和发展动力。
这里是合肥政务服务大厅,在我身旁的工商行政管理服务窗口,现在每天新登记注册的市场主体有700多户,是以前的两倍还要多,但在服务大厅我们并没有看到以往排长队的现象。
让数据多跑路,让群众少跑腿,是合肥市工商行政管理局实行商事制度改革以来出现的新变化,在减掉200多项事前审批环节,特别是实行全程电子化办理后,现在在合肥注册一户企业平均1个小时就可以完成。
安徽河洛天数农业科技有限公司办公室主任 周思惟
全程电子化这个业务开展之后,其实我本来是不需要来拿这个执照的,直接在网上他们就有电子营业执照发给我的,为了更放心点,所以今天还是跑过来拿一下营业执照。
为了进一步方便市场主体,合肥市工商局还把注册资本在500万元以下的内资企业交由所在区市场监管局登记;通过打通数据通道,全面推进“五证合一 一照一码”“先照后证”等改革,用政府权力的“减法”换来市场活力的“乘法”。
合肥市工商行政管理局企业注册局局长 郭宣传
整个的市场主体有了大的发展,今年上半年,截止到目前,我们整个(合肥市)的市场主体已经达到了5万多户,就是新发展的,比去年同期增长了20%。
党的十八大以来,安徽省坚决落实国务院取消调整行政审批等事项共12批778项,全面取消非行政许可审批,省市县三级政府权力事项分别精简了68.3%、53.5%和33.6%。在“瘦身”政府权力、降低市场准入门槛的同时,为了确保监管及时有效,安徽正逐步将全省30多家相关部门涉企信用信息归集到“国家企业信息公示系统”,通过扫描营业执照上的二维码,实时掌握企业的经营动态和诚信记录。
安徽省工商行政管理局企业监管处处长 邢云峰
我们大力开展事中事后监管,开展“双随机”“一公开”和企业信用信息的归集与公示工作,我们现在已经归集了市场主体的各类信息近2000余万条,构建了联合惩戒这么一个机制,使违法市场主体“一处违法、处处受限”。
在做好放、管这两篇大文章的同时,安徽还在全国率先建立了政府公共服务和行政权力中介服务“两个清单”,向社会亮出“服务家底”,倒逼政府强化责任,提供更规范优质的服务。创业者袁静就是铜陵市推出的“你创业 我贴息”公共服务事项的受益者。这两年,他创立的安徽航睿电子科技有限公司已累计享受到政府近300万元的贴息贷款,公司从无到有,从弱到强,现在已经发展成为年产值近3000万元、产品远销日本、东南亚的高新技术企业。
安徽航睿电子科技有限公司总经理 袁静
有了政府这样好的政策支持,我们企业得以轻装上阵,研发能力和创新能力,才得以不断发展,每年的销售额基本上都在翻倍增长。
铜陵市行政审批制度改革办公室负责人 周晓东
以清单制度建设为突破口,转变政府职能,强化服务意识,更加注重提供群众点菜性服务,大大激发了群众干事创业的热情。
党的十八大以来,安徽“放管服”改革踢疾步稳,截至目前,全省省级公共服务事项已增加到4355项,增幅135%;取消、规范中介服务147项,精简比例达43%。现在,全省每月新登记企业超过1.5万户,是改革前的3倍。
安徽省编办主任 郭本纯
我们整体的放管服改革应该说是我们是走在全国的前列,今年,我们要实现公共服务清单和行政权力中介服务清单全省的全覆盖,打造权责清单的升级版,激发的是社会的动力和市场活力,让人民群众有更多的改革获得感。
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