砥砺奋进的五年:安徽深化医改 提升群众获得感
作为全国“医改先锋”,安徽省成功获得世界银行医改专项贷款。日前,世界银行执行董事会批准给中国医疗卫生改革促进项目提供6亿美元贷款,专项用于帮助提高安徽、福建医疗卫生服务的质量和效率,助力“十三五”深化医改规划的实施。
敢为人先的勇气和敢啃硬骨头的魄力,是安徽医改赢得世界银行支持的“资本”。从2012年全面推开县级公立医院改革,到2016年率先启动省级深化医改综合试点,在城市公立医院综合改革、建立分级诊疗制度、实施药品耗材带量采购等重点改革领域主动出击。5年来,安徽医改以“摸石头过河”的勇气和探索创新的魄力,承担起为全国提供医改示范样本和可复制模式的使命,不断挺进改革深水区,努力释放更多改革红利,让群众有更多获得感。安徽省医疗卫生资源总量低于全国平均水平且资源配置严重不均衡,每千常住人口床位数、执业(助理)医生数、注册护士数均位居全国后列。基于这一现状,安徽省医改向整合资源要效率,在全国首创县域医共体模式,构建“基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治”的运行机制,着力打造新型县乡村三级医疗卫生服务网络。
2015年起,首批15个县启动“县域医共体”试点,以县级医院为龙头,“牵手”乡镇卫生院和村卫生室组建医共体,提升基层医疗服务能力。2016年,试点增至39个。今年,再增27个县市区,全省试点县达到66个县市区,覆盖参合人口4914万人,占参合人口的96%。县域医共体的推广,给基层患者看病带来了方便和实惠。2016年,39个试点县县内住院病人数平均增长9个百分点,县内基层医疗卫生机构的活力和能力明显提升;住院病人外流现象比非试点县少5个百分点以上,住院实际补偿比平均提高5个百分点,患者就医负担进一步减轻。
过度医疗是看病贵的重要原因。安徽省打出“组合拳”,从顶层设计入手,从制度监管发力,全面推进公立医院“临床路径”管理和按病种付费改革。省卫计委统一制定171个单病种临床路径规范,在全省所有公立医院全面推开。自2013年起探索建立医疗机构公开制度,向社会公示二级以上医疗机构的医疗费用、运行效率等6大类24项关键运行指标,引导患者到质量优、费用低、管理好的医院就诊,倒逼医院管理者提高管理水平和医疗质量。2015年,在全国率先推出53种疾病不输液“负面清单”,当年全省大输液采购量同比下降15.28%。
针对药价虚高这一顽症,安徽省创造性提出省级招标、医疗机构联合带量采购的办法,着力探索药品合理价格发现机制。全省16个市和十几家省级医院组成17个采购单元,通过带量采购把药品和耗材价格压下来。集中招标中标价格与政府定价相比,平均降幅达42.21%,药品带量采购在此基础上又降低约15%。2015年全省共节约药品采购费用33亿元。以公立医院改革为重点,安徽省努力推动医保、医药、医疗“三医联动”,不断拓展医保作用空间。 2013年,新农合和城镇居民医保大病保险试点启动,2015年底实现全省所有市、县“全覆盖”,使城镇居民医保、新农合患者住院费用实际补偿比分别提高12个和9个百分点,患者就医负担明显减轻。大力推进“按病种付费”,病种总数达800种,全省二级以上医疗机构均开展了住院按病种付费,按病种付费病人占出院病人比例达36%,全国最多。(王慧慧)
砥砺奋进的五年:多点发力 绿色发展闯新路
党的十八大以来,江淮大地涌动绿色发展热潮。推进制度创新、防治重点领域污染、构筑生态安全屏障、提高生态竞争力,安徽省奋力在生态优先、绿色发展上闯出新路。在经济总量突破2万亿元大关、工业化城市化进程日益加快形势下,全省环境质量总体保持稳定,局部有所改善。>>>详细阅读
砥砺奋进的五年:安徽创新跃上新平台
党的十八大以来,在省委省政府的带领下,全省奋力开创安徽改革开放和现代化建设的美好前景取得了一系列重大成就。安徽新闻联播开设“砥砺奋进的五年”专栏,全面展示江淮儿女坚持用新发展理念引领发展行动的生动实践和丰硕成果,为党的十九大胜利召开营造良好思想舆论氛围。>>>详细阅读
砥砺奋进的五年:打赢脱贫攻坚战 以行动兑现承诺
如期打赢脱贫攻坚战,是省委、省政府向党中央和全省人民作出的庄严承诺。党的十八大以来特别是精准扶贫精准脱贫实施以来,广大干部群众攻坚克难,开拓奋进,开创安徽扶贫开发史上的新局面。>>>详细阅读
砥砺奋进的五年:安徽脱贫攻坚成为最大民生工程
党的十八大以来,安徽坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程,创新机制,精准为先,脱贫攻坚在广度、深度、精准度上都提升到新水平。>>>详细阅读
砥砺奋进的五年:“五大制造”加快建设制造强省
安徽省正深入实施高端制造、智能制造、绿色制造、精品制造、服务型制造“五大制造”工程,努力推动制造业迈向中高端,制造强省建设步伐进一步加快。>>>详细阅读
砥砺奋进的五年:安徽省力推“全创改” 争当“领头羊”
十八大以来,安徽省强力实施创新驱动发展战略,积极试点创新型省份建设,系统推进全面创新改革试验、合芜蚌国家自主创新示范区建设,区域创新能力连续5年居全国第九位、中部第一位。>>>详细阅读
砥砺奋进的五年:安徽新兴工业大省地位基本确立
党的十八大以来,安徽坚持战略性新兴产业培育壮大与传统产业改造提升并举,多项主要经济指标总量或增幅迈进了全国第一方阵,新兴工业大省地位基本确立。>>>详细阅读
砥砺奋进的五年:安徽省旅游业迈进全国第一方阵
旅游景区建设加速推进,游客接待量持续增长,旅游总收入飞速攀升,旅游业增加值占全省GDP比重不断提升……5年来,安徽省旅游业快速发展,产业结构持续优化,产品质量显著提升,全省入境游客接待量、国内游客接待量、旅游总收入3项主要指标进入全国第一方阵,实现了由旅游资源大省到旅游大省的跨越。>>>详细阅读
砥砺奋进的五年:打造内陆开放新高地的安徽路径
党的十八大以来,安徽积极融入国家一带一路倡议和长江经济带等重要战略,着力实施开放发展行动计划,通过建设大通道大平台大通关,闯出了一条打造内陆开放新高地的安徽路径。>>>详细阅读
砥砺奋进的五年:安徽省立良法促发展保善治
法治是繁荣稳定的基石。党的十八大以来,省人大及其常委会紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,自觉践行五大发展理念,不折不扣地在立法工作中贯彻落实中央和省委决策部署,不断提高立法质量,努力以良法促进发展保证善治。>>>详细阅读
砥砺奋进的五年:安徽构筑综合交通运输体系 服务经济社会发展
党的十八大以来,安徽省着力构建综合交通运输体系,全省交通运输面貌发生了新的历史性变化。>>>详细阅读
砥砺奋进的五年:安徽文化产业聚力转型强筋骨
文化产业品牌园区,是引领文化产业集聚发展、做大做强的重要载体。党的十八大以来,安徽省成功创建国家数字出版基地、文化与科技融合示范基地以及全国唯一的广播影视科技创新实验基地,“国字号”文化产业园区达5家。>>>详细阅读
砥砺奋进的五年:安徽战略性新兴产业 撬动跨越发展的新“杠杆”
党的十八大以来,安徽省坚持扶优扶强、聚焦突破等原则,大力推动战略性新兴产业集聚发展基地和“三重一创”建设,着力破解技术创新、产业配套等“卡脖子”难题,战略性新兴产业正在加快成长为引领和支撑工业经济发展的主导产业。>>>详细阅读
砥砺奋进的五年:安徽省5年吸收外商直接投资逾600亿美元
好环境引来大投资。党的十八大以来,外商来皖投资的质量和效益同步提升,全省实际利用外商直接投资从2012年的86.4亿美元增加到2016年的147.7亿美元,年均增长率达到14.3%。5年累计吸收外商直接投资600.6亿美元,高端制造业、战略性新兴产业、文化娱乐、科技信息等行业成为外商重点投资方向。>>>详细阅读
砥砺奋进的五年:安徽转变发展方式 农业阔步迈向现代化
党的十八大以来,安徽大力转变农业发展方式,通过持续推进农业供给侧结构性改革,逐步构建起现代农业产业体系、生产体系、经营体系,农业现代化建设取得了一系列可喜成绩,安徽正由农业大省向农业强省加速跨越。>>>详细阅读
砥砺奋进的五年:安徽棚改提速 “蜗居”变“安居”
五年来,安徽省保障性安居工程建设成果显著。截至2016年底,全省棚户区改造共开工建设安置住房193万套,累计改善了逾100万户棚户区居民的居住条件。>>>详细阅读
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