在党史学习教育中发挥好地方宣传部门职能作用

陶明伦

　　在全党开展党史学习教育，是以习近平同志为核心的党中央立足百年大党新起点、开启伟大复兴新征程作出的重大战略决策，对于以史为鉴汲取智慧、凝心聚力开创未来必将产生重大而深远的影响。认真落实党中央精神和中宣部部署，高标准高质量开展党史学习教育，地方宣传部门重任在肩，必须落实好“牵好头”和“带好头”的双重职责，自觉当好领学员、研究者、讲述人、实干家、服务生，推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。

　　当好“领学员”，让学习党史蔚然成风。党的百年历史波澜壮阔、博大精深，读懂这部厚重、经典的历史教科书，必须打牢学习这个基础，夯实潜心自学这个重要基点。这次学习教育强调要坚决克服形式主义、官僚主义，注意为基层减负，引导广大党员加深对党的历史理解和把握，加深对党的理论理解和认识。虽然没有对做学习笔记、写体会文章等提出具体要求，但决不意味着降低标准、放松要求，而是对个人自学的觉悟、组织学习的能力提出了更高要求。这就需要地方宣传部门当好“领学员”，探索建立务实管用的学习机制，创新优化学习的载体、抓手、评价方式，充分激发自主学习的积极性主动性，有效增强集中学习的吸引力感染力，让广大党员感到学习党史责无旁贷、时不我待，学好党史大有收获、大受裨益，切实营造浓厚学习氛围。

　　学习党史是一门“必修课”，如何学好党史是一道“开放题”。在学习内容上，我们牢牢抓住习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话和《论中国共产党历史》这个“纲”，将习近平总书记“七一”重要讲话作为核心内容，引导广大党员学原文原著、悟真理真谛，坚持用正确党史观学党史、观党史、用党史，深入学习百年大党的光辉历程，学出“革命理想高于天”的崇高信仰；学习百年奋斗的伟大贡献，学出“一心一意跟党走”的绝对忠诚；学习与时俱进的创新理论，学出“旗帜鲜明讲政治”的坚定自觉；学习始终不渝的初心使命，学出“一枝一叶总关情”的为民情怀；学习千锤百炼的精神谱系，学出“越是艰险越向前”的坚韧意志；学习弥足珍贵的历史经验，学出“敢教日月换新天”的必胜信念，更加坚定勇毅地在新的赶考之路上阔步前行。在学习方式上，坚持集中学和自主学相促进、书本学和现场学相结合、线上学和线下学相融通，积极构建述学、考学、巡学三项机制，探索集体研学、领导领学、党员互学、典型带学、机关评学等多样化学习方式，以“关键少数”带动“绝大多数”，以过程管理确保成效扎实，推动广大党员学有所思、学有所悟、学有所得。在学习载体上，创作推出黄梅戏《邓稼先》、话剧《我的父亲李夏》等舞台艺术党课，精心制作“红皖记忆——百年党史微课堂”、“党史现场汇”等微党课视频，开展“百堂党史课程进基层”等活动，深受党员干部欢迎，得到社会各界好评。

　　当好“研究者”，让思想伟力激荡人心。百年党史是取之不尽用之不竭的思想宝库，是开展理论研究的资源富矿。这次党史学习教育，第一位的任务是加强思想理论武装。地方宣传部门应当抓住这一有利契机，进一步把研究资源统筹好、把研究力量整合好，大力推动学科之间、学校之间、团队之间、专家之间的横向协同，加强省市县纵向联动，切实攥紧“拳头”、彰显特色，推动理论研究上水平上台阶。深入研究阐释中国共产党领导的历史必然性，马克思主义及其中国化创新理论的真理性，中国特色社会主义道路的正确性；深入研究阐释党的百年历史就是一部不断推进马克思主义中国化的历史，一部在马克思主义中国化引领下不断创造人间奇迹的历史；深入研究阐释习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是引领和推动中华民族走向伟大复兴的强大武器，引导广大党员学思用贯通、知信行统一，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

　　习近平总书记在“七一”重要讲话中指出，要“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代，继续发展当代中国马克思主义、21世纪马克思主义”。这一重要论述，精辟阐明了马克思主义中国化的深刻内涵、根本路径，把中国共产党人对中华优秀传统文化地位和作用的认识提升到了新的高度，是推动马克思主义中国化的时代命题，是宣传思想工作的重大课题。丰富多彩的地方文化是中华优秀传统文化的有机组成，各地发展的生动实践是党的创新理论真理伟力的充分彰显。要切实加强学理化阐释、学科化发展、系统化建构，在“两个结合”上不断推出高质量的研究成果，同时要结合地方实际，创新话语表达，加强通俗化解读，努力将理论逻辑转化为生活逻辑、将政治话语转化为大众话语，不断增强研究阐释的亲和力、说服力和感染力。安徽拥有源远流长的优秀传统文化、令人敬仰的红色革命文化、影响深远的社会主义先进文化、淳朴厚重的传统乡土文化。我们注重发挥理论研究的引领作用，深入实施马克思主义理论研究和建设工程，深化与中央媒体战略合作，持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想的安徽实践研究，注重挖掘安徽地方文化中蕴含的哲学思想、人文精神、价值理念、道德规范，着力推动创造性转化、创新性发展，搭建学习习近平新时代中国特色社会主义思想系列研讨会、红色文化研讨会等5个全国性研讨平台，推出《中国共产党安徽简史（1921—2021）》、《安徽红色历史记忆丛书》和政论纪录片《百年壮歌》等一批理论成果，引导广大党员干部在感悟思想伟力中汲取奋进力量，不断增强政治认同、思想认同、理论认同和情感认同。

　　当好“讲述人”，让红色精神熠熠生辉。我们党的百年苦难辉煌，留下了星罗棋布的红色印记、历久弥新的红色记忆、薪火相传的红色精神，这是开展党史学习教育最直接、最生动、最形象的教材。发掘红色资源，讲好红色故事，这是地方宣传部门的职责所系、优势所在。要生动讲述党团结带领人民走过的光辉历程、付出的巨大牺牲、展现的巨大勇气、彰显的巨大力量，引导人们深刻认识到红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，深刻认识到实现中华民族伟大复兴不可逆转，始终坚定信仰信念信心，增强做中国人的志气骨气底气，厚植“平视这个世界”的从容与自信；生动讲述我们党为实现国家富强、民族振兴、人民幸福作出的伟大历史贡献，引导人们深刻认识到中国共产党是中国人民和中华民族的主心骨，没有中国共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义，就没有中华民族伟大复兴，深刻认识到党的十八大以来党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就，关键在党，关键在党中央权威，关键在于习近平总书记掌舵领航，不断增强信赖核心、忠诚核心、拥戴核心、维护核心的思想自觉和行动自觉，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；生动讲述伟大建党精神，深入阐释党的精神谱系的丰富内涵、理论品格、历史意义和时代价值，深入挖掘一以贯之的精神内核、精髓要义，引导党员干部自觉继承革命传统、传承红色基因，赓续共产党人的精神血脉。

　　合肥市肥东县在全县60岁以上老党员中推广“党史随身听”功能，为老党员打造移动的“党员课堂”，让学党史、知党恩、谋发展覆盖到每一位党员，提高党史学习教育的参学率，推动党史学习教育走心走实，为推进乡村振兴凝聚智慧力量。图为2021年6月24日，该县八斗镇大张社区志愿者帮助91岁老党员圣荣好使用“党史随身听”功能。 安徽省委宣传部供图 高德升/摄 

　　讲好红色故事，要创新工作载体、丰富呈现方式、拓宽传播渠道，让形式更好地服务内容，让“无声”的精神变为“有声”的故事，让党的历史可触可感、英雄人物可亲可敬、革命精神可追可及。安徽是一方红色的热土，孕育出思想启蒙的第一声呐喊，竞发了百万雄师的第一只战船，激荡起中国农村改革的第一声春雷，拥有丰富的红色遗存和革命文物。我们坚持在载体多元化上下功夫，统筹宣传宣讲、理论舆论、网上网下，打造“举旗帜·送理论”宣讲品牌，组建省委宣讲团、专家宣讲团、红色宣讲团、青年宣讲团、巾帼宣讲团、百姓宣讲团等专兼职结合的宣讲队伍，建好用好学习强国“乡村大喇叭”，为广大基层群众送去习近平总书记同期声和鲜活党史故事。在对象分众化上下功夫，分类定策、量体裁衣，面向农村群众举办“皖若春风——农村思政大舞台”示范活动，面向企业职工开展“重温党史聚力量 立足岗位建新功”主题活动，面向青少年群体开展“思政名师讲党史”、“英模人物进课堂”等主题活动，增强吸引力、感染力和说服力。在内容生动化上下功夫，策划推出黄梅戏《鸭儿嫂》、纪录片《八月桂花遍地开》、《大湾村的笑声》等一批彰显时代精神、富有安徽特色的文艺精品，生动呈现了共产党人的初心与梦想，传递出极富感染力的爱党爱国情怀。安徽省委宣传部与北京市委宣传部联合摄制的电视连续剧《觉醒年代》，作为庆祝建党100周年优秀电视剧展播剧目在中央电视台一套黄金时段首播，之后在多省市电视台、各类播出平台分期展播，成为党史学习教育的生动教材和青少年爱国主义教育的思政大课，广受社会好评。今年“七一”前后，许多群众自发来到位于安徽合肥的延乔路，插上国旗、献上鲜花，向陈延年、陈乔年两位烈士深情致敬，表达对革命先烈深切缅怀、对新时代美好生活热情礼赞。

　　当好“实干家”，让创业激情充分涌流。对历史最好的纪念，就是要以高度的历史自觉、强烈的责任担当，不断创造新的历史。一百年来，我们以“钢少气多”打败列强的“钢多气少”，夺取了民族独立的伟大胜利；以“节衣缩食、勒紧裤带”的奋斗精神，在一穷二白的新中国建立起独立完整的工业体系和国民经济体系；以“杀出一条血路”的改革勇气，用短短数十年实现了从落后时代到大踏步赶上时代、引领时代的历史性跨越，创造了人类社会历史上惊天动地的发展奇迹，使中华民族焕发出新的蓬勃生机。站在新的历史起点上，进行许多具有新的历史特点的伟大斗争，必须永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，付出更为艰巨、更为艰苦的努力，不断战胜前进道路上的一切艰难险阻。

　　延乔路位于合肥市肥西县，是为纪念陈延年、陈乔年两位烈士而命名的道路。“七一”前后，不少市民自发来到延乔路，通过献花、书写寄语等形式，缅怀和纪念九十多年前为革命理想而牺牲的两位先烈。图为2021年7月1日，合肥工业大学学生、东冠小学学生、合肥市民来到延乔路路牌下祭奠先烈。 安徽省委宣传部供图 温沁/摄 

　　学习党史，最终要落到办实事、开新局上。地方宣传部门承担着传递党的声音、凝聚奋进力量的职责使命，必须坚持围绕中心、服务大局，把党史学习教育同解决问题、化解矛盾、推动工作结合起来，引导广大党员干部胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，创造性落实中央决策部署，将学习教育的成果运用到全面加强党的建设、破解经济社会发展难题中去，转化为把握新发展阶段的战略思维、贯彻新发展理念的行动自觉、构建新发展格局的创新举措、推动高质量发展的实际成效，努力以一域工作的出新出彩为全局增光添彩。坚持将心比心、换位思考，带头践行党的宗旨，用心用情用力解决好群众的急难愁盼问题，把为群众办实事的过程作为增进群众感情、密切党群关系、改进工作作风的过程，真正让党员干部受教育、人民群众得实惠。坚持服务群众、引导群众，努力把满足需求同提高素养结合起来，把党的正确主张转化为群众的自觉行动，动员广大人民群众用勤劳双手创造幸福生活，用不懈奋斗实现伟大梦想。在“我为群众办实事”实践活动中，安徽开展“进万户、访千企、走百县、解十难”行动，组织省市县乡村五级党组织书记、全省1万多名县处级以上干部进村入户，1000余名厅级干部深入企业，在职省级领导干部深入全省105个县区，集中解决群众就业、看病、上学和企业用工、融资、转型发展等10个方面突出问题，目前已集中解决各类问题3.6万余个。统筹开展疫情防控和经济社会发展、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、长三角一体化高质量发展、劳动创造幸福等重大主题宣传，进一步坚定信心、提振士气、激发干劲，汇聚起奋斗“十四五”、奋进新征程的强大力量。

　　当好“服务生”，让学习教育走深走实。这次党史学习教育持续时间长、覆盖范围广、参与人数多。地方宣传部门作为党史学习教育领导小组办公室，承担着“参谋部、调度室、信息库”职责，必须强化服务意识、提升服务水平，既要深入一线调查研究，为党史学习教育领导小组提供具有针对性、创新性、可操作性的决策参考；又要强化分类指导、跟踪督导，实时掌握各地各单位学习教育动态，推动学习教育环环相扣、步步深入；还要认真总结提炼基层的好做法、好经验，充分了解掌握苗头性、趋势性问题，做到取长补短、引正纠偏，切实把各类宣传教育资源统起来，把领导小组的各项部署要求落下去，把各地各单位创造的鲜活经验推广好，有力推进党史学习教育走深走实、见行见效。

　　在工作中，我们围绕服务对象特点，突出县处级以上领导班子和领导干部这个重点，广大基层党组织这个支点，流动党员、非公有制经济组织和社会组织党员、离退休党员这个难点，及时总结推广基层探索的邮寄“红色包裹”、开设空中课堂、组建志愿服务队等创新做法，让流动党员“流动不流学、务工不误学”，让离退休党员“离岗不离学、退休不褪色”，推动党史学习教育更接地气、更有温度。丰富拓展服务内容，紧盯基层所需所盼，及时解决各类问题，强化对专题组织生活会、专题党课、红色资源保护等关键环节的指导。持续完善服务机制，建立协调、推进、督办、评价、保障等工作机制，实行一周一调度、双周一报告、一月一总结，全面加强巡回指导工作，实现全过程参与、全方位把关、全周期指导。下一步，我们将认真贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央决策部署，坚持严的标准、弘扬实的作风，持续将党史学习教育与抓好中央巡视反馈问题整改、政法队伍教育整顿等重点工作紧密结合起来，着力促进学研结合深化转化、为群众办实事落细落实、特色工作创新创优、开新局谱新篇有力有效，推动党史学习教育全面深入、全程精彩，激励广大党员干部群众坚定不移走好脚下路、满怀豪情奋进新征程。（作者系中共安徽省委常委、省委宣传部部长）