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简报|安徽省"三线三边"环境治理现场观摩会

2015-05-21  安徽文明网

 

 

  编者按:为深入学习贯彻省委副书记李锦斌同志批示指示要求,加强对治理工作的调度,扎实推动治理工作有序拓展和质量提升,5月17-18日,省治理办在宿州市借会开会、连开两会。17日晚上,召开治理工作座谈会,16个市治理办主任,2个直管县、5个县级全国提名城市及12个首届安徽省文明县(市)党委宣传部部长参加会议,第一时间传达学习批示精神,汇报交流前一阶段治理工作,通报前期暗访督查情况,7市治理办主任分别作了表态发言。18日,省治理办借宿州市现场调度会的契机,召开全省治理现场观摩会,旨在看宿州、找差距,学批示、再发力,在巩固治理成果的基础上拓展延伸,在创新方式方法的基础上破解难题,在构建常态长效的基础上提升水平,不断把“三线三边”治理工作引向深入。


看宿州找差距   学批示再发力
全省“三线三边”环境治理现场观摩会在宿州召开

 

  5月18日,省治理办在宿州市砀山县召开全省“三线三边”环境治理现场观摩会。省委宣传部副部长、省文明办主任、省治理办主任贺懋燮,宿州市委书记张曙光出席会议并讲话,宿州市委副书记、市长史翔主持会议。

 

  省委副书记李锦斌,省委常委、宣传部部长曹征海对此次会议高度重视,会前专门作出批示。贺懋燮首先全文传达李锦斌副书记批示:“三线三边”治理自启动以来,全省上下干群一心,共同努力,使城乡面貌得以明显改观,既优化了生态环境和发展环境,又造福了人民群众,密切了党群干群关系。现治理工作已步入攻坚克难、拓展延伸的关键阶段,望践行“三严三实”要求,学习借鉴宿州等地创造的好做法好经验,以钉钉子的精神和抓铁有痕的干劲,巩固提升前期成果,深化拓展工作领域,建立健全长效机制,把这项民心工程抓紧抓好,以实实在在的成效让人民群众满意。

 

  贺懋燮指出,宿州“三线三边”治理有“三弱三强”、弱中求强的特点,表现在:弱在基础,但强在领导;弱在习惯,但强在引导;弱在均衡,但强在督导。各地要看宿州、找差距。一是看宿州决心,找认识差距。学习借鉴宿州“有条件要上、没有条件创造条件也要上的大无畏气概”,克服观望犹豫心理,保持韧劲、保持力度。二是看宿州作风,找落实差距。学习借鉴宿州“脚踏实地、一以贯之的钉钉子精神”,在呼应群众、锤炼作风上下功夫,在常态长效、攻坚克难上下功夫。三是看宿州变化,找成效差距。学习借鉴宿州“敢叫日月换新天的不松劲追求”,治出精气神、理出新变化。

 

  贺懋燮强调,李锦斌副书记的批示正当其时,给我们以方向、以警醒、以力量。各地要学批示、再发力。一是学批示,在坚定信念上再发力。排除任何观望、畏难、松劲思想,务求做到态度不变、力度不弱、热度不减,以坚定信念、必胜决心,确保治理工作朝着预定目标迈进。二是学批示,在巩固拓展上再发力。一手抓巩固提升,遏制反弹,拉高标杆;一手抓拓展延伸,梯度推进,扩大覆盖。立足南北差异,北片地区在巩固成果基础上逐步拓展,南片地区率先向集镇所在地、中心村、老旧小区、背街小巷等延伸覆盖。三是学批示,在健全机制上再发力。继续坚持“三长制”、“五帐法”、第三方考核、动态督导等行之有效的做法,推行项目化、市场化、产业化等方式,有效破解人、财、物的难题,不断健全常态长效的工作机制。

 

  张曙光指出,“三线三边”环境治理工作开展以来,宿州上下认真贯彻省委、省政府决策部署,以有形的环境改善提升了无形的文明程度,实现了“物的新农村”和“人的新农村”齐头并进。要乘势而上再加压,“咬定青山不放松”,在持续巩固上下功夫;“天下大事作于细”,在攻坚克难上下功夫;“敢教日月换新天”,在拓展延伸上下功夫,再掀环境整治新高潮。

 

  张曙光要求,宿州市各级各部门要认真学习贯彻李锦斌副书记批示精神,多方联动,以更有效的措施机制,构筑环境整治新常态。要以开展“三严三实”专题教育为契机,大力发扬从严从实的工作作风,坚持以财政为主的方式持续投入,以一线调度的方式统筹推进,以奖优罚劣的办法考评奖惩,以群众接受的办法宣传发动,以常态长效的思路巩固提升,不断取得“三线三边”暨农村环境整治新成效,为实现“四个全面”战略布局,为美化北大门、建设美好安徽做出宿州板块应有的贡献。

 

  会议观看了宿州市治理专题片,实地观摩了砀山县治理工作成效。宿州市、砀山县分别作了经验介绍。省文明办和宿州市有关负责同志,16个市治理办主任,2个直管县、5个县级全国提名城市及12个首届安徽省文明县(市)党委宣传部部长,宿州市所辖县区主要负责人、分管负责人及乡镇负责同志等参加会议。

 

  简讯

 

  ※宿州市着力巩固治理成果,在延伸拓展上下功夫,取得了阶段性成效。加强领导,明晰责任。成立市“三线三边”暨农村环境整治工程指挥部,市委、市政府主要领导亲自挂帅,市四大班子和军分区分别联系包扶五个县区,整治工作始终保持高频次调度,强力度督查。精心谋划,挂图作战。提前谋划,逐月制定工作进度,明确工作任务,明确责任单位和人员,挂图上墙、倒排工期、逐项销号,切实抓好落实。财政为主,多元投入。市财政每年安排5000万元专项资金,县区财政每年按照人均不低于25元的标准筹措资金,至目前,市、县区财政投入突破3.8亿元,同时还通过整合相关项目资金、吸纳社会资本等形式,为环境整治工作提供了坚实的资金保障。舆论引导,全民参与。先后推出大学教授、医学专家、环保专家系列解读,宣传环境整治工作的重大意义,印发倡议书100多万份,在媒体公开倡议,吸引了全市五老人员和17万名志愿者参与到环境整治中。强力调度,严明考评。根据考核等次,县区一、二、三等奖分别给予整治工作经费150万元、120万元、100万元,园区一、二、三等奖分别给予30万元、20万元、10万元,全年考核综合得分处于末位的县区,取消该县区评先评优资格。建章立制,常态长效。建立了“线长、边长、重点长”制度,由市、县区编委以“三定方案”形式明确;各乡镇明确一名班子成员分管环境整治工作,各村明确一名村两委成员兼任环卫专干,并按每500人配备一名保洁员,保洁员补助纳入财政预算。

 

  ※宿州市砀山县高度重视、高位推进,环境治理取得了初步成效。思想认识到位、组织保障到位,夯实环境治理基础。响亮提出“建好北大门,不丢安徽人”口号,广泛宣传动员;成立了书记、县长挂帅的高规格指挥部,县四大班子成员、县直单位、机关干部分别联系各镇(园区)、村、户;把环境治理与中心工作同部署、同督查、同考核,实行一周一督查、一月一考核、一季一奖惩。紧紧依靠群众、汇聚民智民力,掀起环境治理热潮。大力开展“小手拉大手”、“红红火火过大年,干干净净迎两节”环境治理月等活动,让群众真正受了益,从而自觉地由“袖手看”,到“拍手赞”,再到“动手干”、“牵手建”,2015年全县奖补指标全部用完后,仍有500余万元群众集资款在等待财政配套资金。完善工作措施、建立长效机制,巩固环境治理成果。县财政按每人30元列入预算,每年投入3000万元;村居推行“每人每月一元钱,垃圾杂草全扫完”;同时,吸引社会资金1000万元。各镇成立环境整治办和不少于15人的镇容管理队伍,全县配齐了每500人一名保洁员和相应保洁工具,投资5230万元为每个镇建设了高标准垃圾压缩中转站。探索可持续模式、不断向纵深推进,提升环境治理水平。引进央企光大国际,建成了一座生物质能发电厂,解决了秸秆处理问题,建设日处理700吨的生活垃圾焚烧发电项目,年底就可以建成投产。树立精品意识,推动典型示范引导,着力打造“六个一”,即:打造一条精品观摩线路、一个精品旅游景区、一批精品镇,每个镇打造一条精品路、一个精品村、一批精品户。

 

  ※宿州市砀山县官庄坝镇将“三线三边”环境治理作为农村工作的“一号工程”,围绕“六有”目标和“八无”标准,强抓落实,全镇78个自然村已治理76个,基本实现全覆盖。强化引领,形成工作合力。与1.2万户群众签订“三线三边”创建合同书,开展了“三线三边”文明创建誓师、“乡村文明行动”、“小手拉大手、文明一起走”等系列活动,营造了“人人参与、家家行动、户户受益”的良好氛围;各村设立专职“三线三边”环境整治副书记,干的比较好的村副书记提拔到正村级待遇,镇、村干部立说立行,发扬“5+2”、“白+黑”的工作精神,以实际行动引领了群众,形成了环境治理人人动手、户户争先、村村创优、比学赶超的竞赛格局。投捐并行,形成多元投入。通过开展窑厂复垦、小城镇建设、空心村治理等项目筹集资金,同时以“每人一月一元钱、垃圾柴草全扫完”的倡议鼓励群众捐资等方式筹集资金2000余万元。树立新风,养成良好习惯。举办了农民文化学校28期,培训农民群众1.8万人次;全镇投入340余万元打造音乐喷泉文化广场、农民文化公园和两条文化步行街,设立60面以“礼义廉耻”、“二十四孝”等中华民族传统美德为内容的“文化长廊”;利用春节农民工返乡之际,评选乡村好人28个,获评“宿州好人”8名;各村成立红白事理事议事会,举办“抵制天价彩礼,反对大操大办”千人宣誓签名活动,让文明新风吹入“三线三边”。

 

  附件下载:“三线三边”简报第36期

责任编辑:李宇岚