青阳县庙前镇:党建引领“四治融合”构建乡村治理新格局
近年来,青阳县庙前镇始终坚持“党委领导、社会协同、群众参与、法治保障、科技支撑”的原则,以开展乡村治理体系建设为突破口,以有效提升乡村治理能力为重点,积极构建以党建夯基础、以法治强保障、以德治扬正气、以自治增活力、以智治提水平的乡村治理新格局,有效形成“事情一起干、好坏大家判、事事有人管”基层治理新格局。
夯实党建统领基础。庙前镇坚持持续巩固提升党组织建设标准化水平,切实把党建引领贯穿于乡村治理全过程和各方面,发挥党组织在农村各项工作中的领导作用。强化党员干部群众思想政治教育,充分利用“三会一课”“党员活动日”以及党员集中培训等有利时机,重点开展关于宣传党的政策、弘扬主流价值、培育倡导文明新风等方面的宣讲,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”,使基层党组织成为服务群众、凝聚人心、化解矛盾、促进和谐的坚强战斗堡垒。
发挥自治的基础作用。实行党组织领导下的村民自治,充分发挥以“支部议事决策、村委会管理实施、村务监督委员会监督”为主要内容的基层民主自治机制的作用,健全村务监督、村民议事、一约四会等自治组织。依法完善自治制度,动员和组织群众依法有序参与基层社会治理。全面落实“四议两公开”制度,强化村集体“三资”管理、广泛开展“一事一议”工作,保障群众的知情权、参与权、评议权、监督权,提升基层自治组织自我管理与服务能力。常态化开展乡风评议活动,引导群众进行自我教育、自我管理、自我监督、自我约束。规范基层小微权力运行,建立公开透明、便民利民、勤政廉政的管理模式,推进群众自治制度化、规范化、程序化。
强化法治的保障作用。践行新时代“枫桥经验”,深化村民自治实践,建立健全现代乡村社会治理体制,充分发挥自治制度、村规民约的约束作用,实现矛盾纠纷“一站式”化解,做到“小事不出村、矛盾不上交、平安不出事”。近年来,采取多种形式广泛开展普法宣传教育,结合法治文化建设要求,建成“百姓说事点”9个,法治宣传栏15处,发放法律服务袋4000多个,宣传资料2万多份,实现法治文化阵地村级全覆盖。全面推行网格化社会治理模式,加快“雪亮工程”、综治中心规范化建设,积极引导镇、村法律顾问参与矛盾纠纷调处工作。
激发德治的先导作用。始终把德治作为乡村治理有效载体,整合资源夯实德治基础,实现乡村文化广场、乡村舞台、农家书屋、道德讲堂、新时代文明实践站、乡村“大喇叭”等村村覆盖。坚持每月开展新时代文明实践宣讲和志愿服务活动,始终把抓示范引领作为德治的有效手段,深入开展社会主义核心价值观教育,认真开展“五好家庭”“好婆婆”“好媳妇”等先进典型推荐评选活动,引导广大群众卫生环保,孝敬老人,礼让宽容,团结和睦,激发社会正能量,倡导文明新风尚。
巩固智治的支撑作用。坚持把综治中心规范化建设作为乡村治理的有效抓手强力推进,镇村综治中心实现全覆盖。积极推行“互联网+”模式,镇村两级综治专员全部开通“池州法格”和“调解端”APP和微信小程序,实现网格信息反馈快速互联互通。高标准建设镇“数字乡村”综合调度平台,全面提高各类风险隐患预测预警预防能力。大力推行“最多跑一次”服务,理清便民服务事项清单和村级代办清单,推行“数据多跑路,群众少跑腿”等便民举措,推进便民服务事项信息化、动态化管理,切实提高办事效率和水平。(吴兆忠 王中华)
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