回应市民关切 马鞍山民生答卷写满幸福感
悠悠万事,民生为大。民生工作离老百姓最近,民生工作同老百姓生活也最为密切。
坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,坚持把办好民生实事作为推动高质量发展的重要抓手。近年来,马鞍山市聚焦教育、医疗、养老、公共文化服务等与群众生活息息相关的民生事,积极解“难点”、通“堵点”、除“痛点”,持续改善人民生活,一组组数字振奋人心,一项项举措掷地有声,民生答卷写满温暖幸福,进一步增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。
教育硬实力不断刷新 教育惠民铿锵落地
庄重大气的教学楼、整洁明亮的教室、整齐划一的护眼灯、崭新的交互式触摸电子屏、设施齐全的学生宿舍……去年暑假期间,历时40余天的改造,博望区丹阳中学校园焕然一新。
打开教室里的电脑,轻点鼠标,丰富多彩的学科知识尽收眼底;老师讲课没完全听懂,登录平台观看名师讲课视频,和老师互动,所有困惑迎刃而解;教学管理会议可以无需人人到场,只需一部手机,签到、开会轻松完成……
得益于义务教育经费保障机制政策各层次全覆盖,全市农村学校与城市学校、民办学校与公办学校、市区学生与进城务工人员子女享受同等的义务教育经费保障机制政策,体现了教育公平。得益于信息技术的支撑,如今的中小学校园已经发生了太多翻天覆地的变化,折射出了远大于“黑板+粉笔”的力量。目前,我市农村学校校园网建有率、互联网接入率、班班通覆盖率均达100%,在全省率先实现农村教师办公电脑全覆盖。
百年大计,教育为本。“十三五”期间,全市积极推动教育高质量发展,为教育现代化奠定了坚实基础。在教育综合改革、素质教育推进、职业教育服务能力发展、办学条件提升方面均实现了新的突破。尤其值得一提的是教育扶贫,通过贫困学生资助、强化师资、实行贫困生成长导师制,市教育系统积极落实教育脱贫攻坚各项任务并取得重要进展,在贫困生资助、控辍保学、改善办学条件、农村智慧学校建设、乡村教师队伍建设、提升教育质量等方面精准发力,确保贫困家庭子女在各个教育阶段都能接受公平而有质量的教育,全力破解脱贫难题,为阻断贫困代际传递交出了一份精彩的“马鞍山答卷”。
2021年,马鞍山市将继续聚焦立德树人根本任务,持续强化“五育并举”,构建高水平的教育公共服务体系,优化惠民举措,持续推进依法治教和精细化管理,推动教育高质量发展,加快推进教育现代化,为奋力打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”,全力建设新阶段现代化“生态福地、智造名城”做出教育贡献。
健康红利持续加码 医疗卫生服务日臻完善
美好生活始于健康,幸福家庭始于健康宝宝。
“2020年,完成新生儿筛查19475例,其中本市筛查11552例,全市的新生儿筛查率达99.66%。”市妇幼保健院产前筛查中心主任李勇介绍,凡在马鞍山市建立孕产妇保健手册的孕产妇都可以获得产前筛查免费服务,此项民生工程包括开展产前筛查技术咨询,为孕中期的孕妇进行“孕中期唐氏综合征血清学三联筛查”等。据了解,出生缺陷防治以及智医助理、妇幼健康水平提升和职业病防治等,均列入市民生工程项目,是“十三五”期间全市群众享受的众多健康红利的一部分。
截至“十三五”末,马鞍山市人均期望寿命增加到79.25岁,主要健康指标在全省处于领先水平;人均基本公共卫生服务经费补助标准逐年提升;AED每万人拥有率在长三角地区居于前列;全市医疗卫生机构由984个增加到1034个,床位数由8569张增加到14584张,三级甲等医院增加到5家……
一份份亮眼的“健康答卷”,反映的是全市医疗服务体系的不断完善,居民健康水平的不断提高。群众看病难得到有效缓解,各项惠民便民政策惠及百姓,人民群众享受到越来越多的健康红利,获得感、幸福感、安全感也在稳步上升。
2020年是脱贫攻坚全面收官年,健康扶贫提供了重要保障,全市贫困人口大病专项救治率达99.10%、家庭医生签约率达79.42%,健康脱贫攻坚任务圆满完成。
不仅如此,搭乘融入长三角的东风,健康一体化驶入快车道,区域医疗服务水平不断提升。自2019年以来,马鞍山市确定了长三角26项医疗卫生合作项目和任务,与长三角城市分别签订了《南京都市圈医疗卫生合作框架协议》、《合肥都市圈卫生健康合作框架协议》,明确了融入都市圈卫生健康合作事项,与合肥、上海、南京等地主动对接,推进长三角医疗卫生一体化发展,先后签订了17个医院合作协议,参加了15个医联体与专科联盟,建立了8个长三角名医工作室,坐诊接诊患者超8000人次,开展疑难手术300余次。
“‘十四五’时期是卫生健康工作发展的难得机遇期,我们将全力以赴抓好各项工作的落实。”市卫健委相关科室负责人介绍,全市卫健系统将高标准制定“十四五”卫生健康发展规划,通过“走出去”和“请进来”的方式学习借鉴长三角地区的先进经验,提高规划编制的前瞻性和引领性。加大长三角医疗卫生领域合作,积极引进优质资源,开展全方位深度合作,让人民群众实实在在感受到长三角一体化发展带来的便利。
公共文化服务提档升级 精神文化生活日益富足
人民对美好生活的向往和需求是多方面的,精神文化生活则是最高层次的需求。“十三五”期间,马鞍山市坚定文化自信、坚持改革创新、坚决攻坚克难,在推动高质量发展的基础上加快公共文化服务体系建设步伐,促进全市公共文化事业繁荣发展,让人民群众精神文化生活更加美好。
“十三五”期间,全市大力推进基层公共文化设施提档升级。目前,和县图书馆新馆主体工程已结束,外部道路、绿化等基础设施正在逐步完善。博望区文化馆、图书馆均已封顶,正在进行的内部结构粉刷、外墙抹灰和室内工程也进入到尾声,预计2021年上半年全面对外开放。
自2016年以来,全市科学整合资源,按照“5+1+X”的模式推进乡镇(街道)综合文化服务中心建设,按照“一场两堂三室四墙”“七个一”“八个有”的模式推进村(社区)综合文化服务中心建设。目前,全市已建成47个乡镇(街道)和509个村(社区)综合文化服务中心,覆盖率分别达到100%和99%。在已建成的基层综合性文化服务中心基础上,我市还精心打造了10个样板乡镇(街道)、100个样板村(社区)综合文化服务中心。
马鞍山市基层公共文化设施的提档升级,为不断满足市民日益增长的美好精神文化生活需求提供了坚强的保证。截至目前,全市共拥有7个公共图书馆、6个文化馆、1个美术馆、47个文化站和4个博物馆,现在已全部对外免费开放。同时,所有免费开放场馆还逐步扩大了“周末大讲堂”、“马鞍山读书节”和“文化服务预约配送”等一批具有特色的公共文化服务品牌的影响力。
据不完全统计,马鞍山市各文化场馆每年平均免费接待观众200余万人次,举办非遗民俗、展览、讲座、培训和文艺演出等各类特色文化活动800余场次,40余万人次从中受益。“十三五”期间,全市还开展“送戏进万村”文化惠民活动,平均每年演出近500场(含其他公益性演出),平均受益人数近10万人次。同时,每年平均还开展视频节目播放、科技培训和文化娱乐等活动10余次,深受基层广大人民群众欢迎。
今年是“十四五”的开局之年,也是公共文化服务体系创新发展的起始之年,作为第一批国家公共文化服务体系示范区与国家公共文化服务标准化示范城市,我市公共文化服务体系建设将对标达标,全面提升公共文化服务水平、服务能力和服务效益,着力推动公共文化服务融入长三角一体化高质量发展。
智慧养老助力老有所依 老人安享幸福晚年
“养老服务中心吗?我叫李渭兵,家住雨山区安民街道万家花园小区,我摔倒了,请快来帮帮我。”前不久,独自居住的李渭兵老人在家如厕时不慎摔倒,他通过智能手环向雨山智慧养老平台服务中心求助。工作人员随即上门,及时将老人送医就诊。
雨山智慧养老平台服务中心由安徽众拓智慧养老产业科技有限公司依托安民街道免费提供的3000平方米场所设立。依托公司自主研发的“智慧猫”智慧养老平台,该中心为老人提供紧急救助、实时定位、生活帮助、精神关爱、健康管理、适老智能家居改造等多样化养老服务,并为政府有关部门提供大数据分析监管。目前,已建成翡翠园等九个社区智慧养老服务中心。
马鞍山市是全省较早进入老年社会且老龄化程度较高的城市之一。截至2020年底,全市60岁以上老年人口54.9万,人口老龄化比重达23.24%。“十三五”期间,全市创新养老模式,大力推进养老服务领域改革试点,基本建成基础设施较完备、服务功能较完善的养老服务体系,形成政策基本配套、发展模式多样、社会广泛参与、服务城乡覆盖的养老服务新格局,养老服务业发展水平位居全省前列。
自2018年起实施城乡养老服务“三级中心”建设以来,全市先后建成406个县级、街道级、社区级养老服务设施,较好满足了老年人就近就便、多元供给的养老服务需求。市政府采取与龙头养老服务企业签订战略合作框架协议等模式,推动品牌养老企业累计新建39个品牌化、连锁化社区嵌入式养老机构和老年人日间照料中心。大力实施助餐工程,在主城区试点“中心厨房+集中配送+社区就餐+送餐入户”的社区老年人助餐服务模式,首批已建成20个社区老年人助餐服务机构。
借助“互联网+”,马鞍山市建成市级养老服务大数据平台暨指挥调度中心,先后开发建设了各具特色的区级智慧养老服务平台。目前各级智慧养老平台系统已录入10.6万名老年人的基本信息,“线下”集结200余家专业加盟服务商,为老人提供社会化点单式服务。此外,全市还大力实施农村特困供养机构改造升级和改制改革工程,累计投入2930万元奖补经费,对生活设施、卫生设施和安全设施较为薄弱的15家农村敬老院实施升级改造。对全市农村敬老院实施改制改革,推行社会化运营,累计向社会增加养老床位1000余张,有效释放了农村公办养老机构资源。
今年,马鞍山市将进一步深化全国居家和社区养老服务改革试点,加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。推进长三角养老服务一体化试点,积极引入一批品牌化、专业化养老服务组织或企业,推动实施社区养老服务三级中心社会化运营。同时,扎实推进养老服务发展智慧化、产业化建设。计划建成覆盖全市的三级智慧养老数据平台、养老爱心时间银行系统及智慧养老服务大数据指挥中心。(黄莹 杨正文 廖岚钧 谈恒成)
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