南谯区:扎实推进乡镇政府服务能力建设
滁州市南谯区现辖8个镇和4个街道办事处(含大王街道办事处),总人口约28.6万人,位于苏皖两省交界处,地处江淮之间,环境优美、民风淳朴。为加快转变乡镇政府职能,着力强化服务功能,优化资源配置,创新供给方式,进一步推进乡镇治理体系和治理能力现代化,2020年南谯区积极推荐章广镇申报“安徽省乡镇政府服务能力建设试点单位”。坚持以试点工作为牵引,认真研究推进乡镇政府职能转变的有效途径,坚持以民为本、服务先行的理念,持续加快乡镇政府服务能力转型升级的步伐,着力打通服务群众“最后一公里”,不断提升乡镇政府服务水平。
一、坚持四个“强化”,不断提高政府服务能力
一是强化政治引领。通过开展主题教育,抓实思想建设,组织党员干部进行深入学习,进一步坚定理想信念,提升政治品格,在工作中,做到率先垂范,以实际行动做好示范引领。二是强化组织建设。通过大力加强村级年轻干部队伍建设,推行入党积极分子“积分制”,党员“红黄榜”制度,利用“小伍说书”、“学文大鼓”等群众喜闻乐见的文娱活动,有序推进“村企联建”等有效措施,彰显特色党建影响力。三是强化作风建设。通过激励干事创业,推动争先进位通过看实绩、比贡献、找差距、促提升,营造浓厚的干事创业氛围,充分发挥党员干部先锋模范作用。同时,强化监督考核结合制定的考核办法,开展督查、自查,形成“能者上,庸者下”的思想共识和流动机制,落实重点任务。四是强化民主协商。通过推行人民建议征集、重大事项听证、重要会议旁听等制度,建立协商成果采纳、落实和反馈机制,明确协商内容,确定协商主体,拓宽协商形式,夯实协商平台,规范协商程序,建立健全党委领导的民主协商机制。
二、聚力提升“四有”,不断提升政府服务效能
一是特色产业有亮点。太平集红色旅游、孟洼村中草药及香菇产业园、元松村精品水果产业园、胡集村千亩精品苗木产业园、章广村美尚木趣等一批牵动性强的项目相继落地开建。2020年,投资逾千万的“诗意田园”旅居康养项目已开工建设,金丝皇菊、手工山芋粉丝、精品蔬菜大棚、葛根、油茶等一批特色产业得到有效推动,为乡村产业兴旺持续增添新元素。二是生态环境有提升。以美丽乡村建设为契机,大力推进旱改厕项目,拆除废弃厕所175个,完成630余户改厕工作,超额完成上级下达的指标。同时持续开展环境综合整治,对街道、镇村主次干道、村社区周边环境卫生进行及时清理和整治,并购买花种对40多公里的镇村主次干道两边进行绿化美化,不断提升人居环境。三是乡风文明有引领。举办各类特色家庭评比,开展了留守儿童关怀关爱、重阳节敬老爱老、全国扶贫日以及关爱贫病儿童、妇女等活动,建立新时代文明实践活动常态化机制。四是集体经济有突破。通过招商引资、项目帮办、产业发展、“村企联建”、项目学习观摩等多种方式,促进镇村干部增长见识、找准差距、激发干劲。2019年以来,村居集体经济收入取得历史性突破。
三、搭建智慧平台,不断强化政府服务功能
一是建立信息平台。以“一张网”融合发展,提供便捷、精确、高效的信息化服务,不断夯实基层管理的基层基础,创新基层管理机制、掌握基层管理的主动权,实现基层管理无缝隙。二是互联互通全局。推进社会治理体系和治理能力现代化建设,以“互联网+”推进管理数据化、服务在线化、经营网络化、生产智能化。摸排威胁社会安全的潜在因素,进行信息登记,做到全网共享,并加强定期巡查。三是四大平台支撑。围绕乡镇政府工作职能,立足于强化政府监管、治理和服务能力,聚焦于强化政府监管、提升服务水平,增强政府应急调度能力。建设综合治理平台、乡村文旅平台、生产经营平台和监督管理平台4大平台协同合作,全面提升乡镇政府的综合治理能力和为民服务能力。(江慧)
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