文明在这里 | 广德新杭镇:“乡贤调解”助力“乡村善治”
“俗话说‘远亲不如近邻’,为这么大点事吵来吵去值得吗?听我的,都坐下来消消火……”炎热的夏日午后,广德市新杭镇的乡贤调解员沈德山,拉着两个争吵不休的村民坐下,开始语重心长地开导教育。
今年68岁的沈德山,是该镇箭穿村人,曾历任新杭镇(乡)的副乡长、乡长、镇长,宣城市房地产开发有限公司董事长等职务。2012年,他还凭着10余年的勤学不辍通过了全国司法资格考试,后又成为专职律师。他是当地有名的能人,在十里八乡间威望高、口碑好。街坊邻里出现纠纷,经他一番劝导和说法,基本都能顺利化解。
乡贤调解员们正在议事。
在新杭镇,像沈德山这样参与基层治理的乡贤还有不少。该镇历来有亲乡贤、敬乡贤的社会风气,镇党委政府十分重视乡贤在政治、经济、文化和社会各方面建设中的积极作用。2021年5月,该镇开始谋划打造“乡贤+”基层治理新模式。11月,该镇揭牌成立“德善乡贤工作室”,沈德山和扎根基层30余年的村干部陈双来,被认定为工作室常驻乡贤,同时还通过推荐、走访、审核,选定18名乡贤作为首批成员,参与各个乡村事务,助力乡村治理。
“事实证明,我们这一步走对了。”新杭镇党委委员骆小虎介绍,乡贤对农村各种矛盾掐得准脉、找得到根、摸得着门,在遵照法律法规的前提下,从民间“老理”出发,从乡情亲情入手,用春风化雨的方式化解矛盾,促进和谐。“德善乡贤工作室”仅成立半年,两位常驻乡贤已到村(社区)对接工作50余次,成功调处各类矛盾纠纷25件。各村的18位乡贤也是积极运用法律、人情、乡俗、村规,积极参与乡村社会治理,开创“乡贤调解”和“乡村善治”的新模式。
今年年初,新杭镇政府面临一件棘手的事。在镇开发区规划核心范围内,部分村民为了获取更大的拆迁利益,擅自乱搭乱建且不听劝阻,给开发区建设发展带来了极大阻碍,政府和村民矛盾也日益激化。
沈德山和陈双来得知后,主动到村里了解情况。他们将村里有威望的老组长作为化解切入口,详细向他解释《土地法》的规定,以及开发区经济发展的重要性,劝说他带头拆除自家违建。通过细致的沟通,最终,老组长认识到自己的错误,并带头拆除违建。一时间,其他村民也纷纷效仿,几十户违建陆续拆除,为下一步征迁的正常开展奠定良好基础。
今年5月,该镇杨家店水库灌区施工时,施工队一不留神,破坏了榜上村村民组的机耕路,村民们得知后非常激动。村干部出面调解,被误认为“拉偏架”。乡贤罗世明到场后,讲道理、摆事实,施工队心服口服,很快将损毁的道路修好如初。
“乡贤具有人熟、地熟、村情熟的优势,参与乡村治理,既可化解鸡毛蒜皮的小事,也能聚力推进乡村发展的大事,是农村社会的‘稳定器’,也是乡村振兴的‘助推器’。”骆小虎的话,道出乡贤在乡村治理中的重要作用。
在新杭镇,乡贤的“朋友圈”正在不断扩大。今年4月,“德善乡贤工作室”又从各村(社区)再次选取18名道德高尚、贡献卓越、才华出众的人士加入乡贤队伍。“现如今,小事不出村,大事不出镇,群众小矛盾、小纠纷经过乡贤出面调解,都化解在了基层。”骆小虎说,目前乡贤调解在该镇已实现全覆盖。(张玉荣 顾维林)
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