马鞍山市发布2022年暖民心行动开展情况
强化为民担当 落实为民责任 确保落地见效
出台背景
党的十八大以来,习近平总书记就做好民生工作作出一系列重要指示,两次考察安徽期间都提出明确要求,为我们做好民生工作提供了根本遵循。省委、省政府对此高度重视,决定谋划实施一批群众关注度高、反映较为集中、年内即能见效的民生实事。省委书记郑栅洁亲自研究部署,省长王清宪多次提出要求,省有关牵头起草单位与配合单位密切协作,形成了就业促进等10项暖民心行动方案。5月25日,省委办公厅、省政府办公厅印发了《就业促进行动方案》等“暖民心行动方案”(皖办发〔2022〕15号),省委、省政府同步召开电视电话会议,对全省暖民心行动工作进行专题部署。
会议结束后,市委、市政府第一时间部署落实工作,提出厚植为民情怀,深入践行以人民为中心的发展思想,用心用情用力开展暖民心行动。同时要求强化为民担当,落实为民责任,把群众满意作为第一标准,统筹协调各部门,将行动方案实化、细化,确保行动落地见效。
5月26日,市各直相关牵头部门快速响应,召开会商会,组织政策学习和开展情况摸排。结合实际,各部门第一时间分别牵头起草出就业促进、“新徽菜·名徽厨”、老年助餐服务、健康口腔、安心托幼、快乐健身、便民停车、放心家政、文明菜市、老有所学等10项暖民心行动单项方案。同时,要求在每项方案的项目实施前和实施过程中都要听取群众意见,发动群众参与和监督,成效由群众评判。方案起草过程中,多次召开市级层面调度会,完善行动方案,细化实化任务。6月2日上午,市委常委会审议通过了暖民心行动方案。
资金保障
为推进暖民心行动顺利实施,市财政局积极参与政策研究,按照“真正过紧日子”的要求,坚持尽力而为、量力而行,根据项目资金需求,开展资金测算工作,把好审核关。经测算2022年我市实施10项暖民心行动需投入资金4亿多元。
市财政局将主动配合相关主管部门,加大对上争取力度,争取更多上级资金支持;支持县区加大支出结构调整力度,统筹中央及省相关转移支付资金、体彩和福彩公益金、专项债券等筹集资金。同时,采取PPP、特许经营等方式引导社会资本投入,切实做好暖民心行动资金保障。
主要措施
一是加强领导。各牵头单位将成立专班,周密部署,精心组织,制定详细的推进方案,主要领导亲自抓,亲自推动、主要环节亲自把关。同时,制定相应的配套措施,指定专人负责,责任到人。
二是强化调度。建立健全调度机制,定期调度,确保各项工作在各级各部门有效落实。
三是强化宣传。充分利用传统媒体和新媒体,广泛宣传暖民心工作措施、过程和结果,主动倾听民意,回应群众关切,真正让惠民政策直达群众、落地生根。
主要内容
(一)就业促进行动
★实施“三公里”就业服务模式,织密就业帮扶“一张网”,优化基层公共就业服务供给,为劳动者和用工企业提供更多暖心服务。
★2022、2023年力争50%、85%以上社区达到“三公里”充分就业社区标准。
★2022年力争全市高校毕业生留马就业率达25%以上,到2025年力争高校毕业生留马就业率达30%以上;全市年均新增技能人才1.9万人;全市年均举办招聘会470场次以上,达成就业意向1.29万人以上。
(二)“新徽菜·名徽厨”行动
★2022年开发特色徽菜品种专项标准4项,2023年起,每年开发徽菜品种专项标准2-4项等。
★到2025年,全市特色徽菜品种专项标准实现全覆盖;开展徽菜师傅技能培训2800人次,新增徽菜师傅2500人;推出1条省级特色美食旅游线路,打造6个省级特色美食村;新增徽菜连锁企业18家,新增徽菜餐饮连锁店62家;支持徽菜师傅创业和带动徽菜等餐饮企业就业1万人,有效促进马鞍山10万从业人员技能技艺提升。
(三)老年助餐服务行动
★2022、2023年,全市建成城市老年食堂(老年助餐点)不少于180个、70个,农村老年食堂(老年助餐点)不少于85个、100个,引导市场主体参与助餐服务,助餐服务供给能力满足不少于15万老年人的就餐服务需求。
★到2025年底,全面建成覆盖城乡、布局均衡、方便可及、多元主体参与的老年助餐服务网络,老年人助餐服务需求得到有效满足,获得感成色更足,幸福感更可持续。
(四)健康口腔行动
★2022年、2023年,完成市级公立口腔专科医院(二级)规划、立项、设置审批和登记等工作;已设口腔科的二级及以上综合医院(含中医院,下同)牙椅数较上一年增加5%等。
★2025年底前,公立口腔专科医院牙科治疗台40台以上,住院床位总数30张以上;二级及以上综合医院牙椅数较2021年增加20%。全市公立医疗卫生机构牙椅占比达到30%以上。80%的服务人口超过2万的乡镇卫生院配备专职口腔医师,每万人口口腔执业(助理)医师数达到1.8人,医护比达到1:1.1。6—9岁人群口腔卫生知识知晓率达到85%以上,窝沟封闭完好率达到90%以上。
(五)安心托幼行动
★2022、2023年全市新增托位数2500个、3300个,到2025年,全市总托位数达1.27万个左右,千人口托位数达5.85个。
★2022、2023年年新增公办学位3000个,到2025年,公办幼儿园在园幼儿占比达到70%以上,普惠性幼儿园覆盖率不低于90%。
★2022年秋季学期,幼儿园延时服务实现全覆盖,2023年春季学期,努力实现有需要的幼儿全覆盖,“接娃难”问题基本解决,到2025年,幼儿园延时服务体系基本完善,服务质量明显提升。
(六)快乐健身行动
★到2023年,全面完成全市居住小区和行政村现有健身设施的维修、改造和提升,以及未配建健身设施小区的配建工作,基本实现城乡居民身边健身设施全覆盖。
★到2025年,新建全民健身步道100公里,每万人拥有足球场地数量达到1.1块,县级“五个一”、区级“二个一”和乡镇“三个一”覆盖率逐年提高,到2025年末实现全覆盖。
(七)便民停车行动
★2022年,全市新增城市停车泊位8000个以上,其中公共停车泊位3000个以上。
★2023年,新增城市停车泊位9000个以上,其中公共停车泊位3500个以上。
★到2025年,全市累计新增城市停车泊位4万个以上,其中公共停车泊位1.2万个以上,停车需求基本得到满足。
(八)放心家政行动
★2022、2023、2024年,培训家政服务人员17700、19400、8900人次,到2023年员工制家政服务企业县区覆盖率达到100%,遴选20家示范家政服务企业、100名示范家政服务人员。
★继续推行“一人一码(牌)”;组织我市家政服务企业和家政服务人员积极参加省级星级评定。
★到2025年,全市培训家政服务人员53100人次以上、新增家政服务员工制企业5家以上,力争新增家政服务人员3000人,实现家政服务实训能力应培尽培。
(九)文明菜市行动
★2022年,在巩固城区菜市场标准化改造成果的基础上,含山县、和县、当涂县三县现有存量不达标菜市的50%完成整治和改造提升,新建菜市按照文明菜市要求建设。
★2023年,全市现有存量不达标菜市全部完成整治和改造提升。
★2024、2025年,巩固整治和改造提升效果,含山县、和县、当涂县三县建立农贸市场管理考核长效机制。
(十)老有所学行动
★2022、2023年,全市老年学校新增学习人数2.5万、5万人左右,参与学习教育活动的老年人达到10.5万、13万人左右。
★到2025年,全市老年学校新增学习人数10万人左右,参与学习教育活动的老年人达到18万人左右,占常住老年人口总数的比例达到30%以上。
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