合肥市方雅青:扎根基层践行初心使命 以生命诠释忠诚担当
人物简介:方雅青,女,1968年2月生,汉族,安徽肥西县人,中共党员,大学本科文化。1987年7月参加工作,1998年3月加入中国共产党,历任合肥市公安局杏花派出所副所长,逍遥津派出所副所长,杏林派出所教导员、一级警长,一级警督,合肥市庐阳区海棠街道党工委委员,庐阳区第四届人大代表。2020年11月12日,她积劳成疾因病不幸离世,终年52岁。
事迹简介:参加工作33年来,百姓始终是方雅青难以割舍的情愫。2011年,在庐阳公安分局党委的支持下,她主动对接街道司法部门,在杏林派出所设立“警民联调室”,调解群众矛盾纠纷。此后,该室又与庐阳区人民法院对接,出具《中华人民共和国人民调解法》实施后我省第一例司法确认书。
2014年8月,通过方雅青同志等人探索和实践,“警民联调室”作为“杏林经验”,迅速在安徽全省、全国推广开来。
今年年初,新冠肺炎疫情来袭。在前方警力吃紧情况下,方雅青第一时间发出“请战书”要求参战。在她带动下,全所39名民警、65名辅警积极报名参加庐阳公安分局党员先锋突击队,在两个全封闭小区开展巡逻、宣传和维稳工作。
在日常工作中,方雅青认真落实上级公安机关的各项便民利企措施,率先垂范,带头干小事办小案,切实提高人民群众的满意度。她曾手脚并用,从堤坝攀爬三百多米,只为赶到河对岸救人脱险;她曾带领民警2小时内帮助失主找回丢失财物,为群众及时挽损;面对纠纷,她带领民警多次到双方家中沟通,耐心劝导一个多月,促成双方和解,将矛盾化解在基层。
作为派出所的教导员的方雅青,始终坚持“以制度管人,以制度带队伍”,关爱民警,在民警最需要的时候倾注真情,想方设法做好干警们的后勤保障。
她积极落实各项暖警惠警措施,将派出所打造成拴心留人的活力警营,极大地温暖了警心,鼓舞了斗志,不断增强了队伍凝聚力、向心力和战斗力。
正文:
芳菲逝---坚守 以生命书写忠诚魂
如果不是一次次选择坚持留下,或者方雅青不会走得如此匆忙。
今年11月10日,按照勤务安排,方雅青全天在所值班。她早7时到达,开完早会结束,9时出现在派出所一楼大厅前台接警台坐班接警。当天在辖区内发生一起持刀打架案,她安排值班民警立即进行调查并于当晚对该起案件进行案情会商。这边刚忙完,18时34分,辖区某小区居民因房屋质量问题与该小区工程部发生纠纷,方雅青又回到指挥室协调处理该起纠纷至次日0时25分;凌晨2时46分,她又与对应责任区刑警队会商一起疑难复杂案件。
然而,案情终究让方雅青放心不下。一个通宵的辛劳,稍作休整的她,用手揉揉熬红的双眼,坚持参加早会后,又与办案民警一起继续会商案件,并向董永生通报进展情况。
虽然,交谈中已感觉其身体抱恙的董永生不断提醒其回家休息,但方雅青却笑着坚称:“所里人少事多,作为大姐不能落下。”转过身,在备勤室里稍作调整后,她的身影又出现在指挥室、联调室内。
直到11日下午,忙完手头工作,在董永生和同事们的劝说下,她才离开派出所。12日一大早,当噩耗传来时,没人相信,这位在单位风风火火,兢兢业业的方大姐就这么走了。
而在所内监控视频还原其最后身影时,大家才发现,当天方雅青上车后,并未直接离开,而是在车上整整坐了45分钟……
警花语---创新 以联调暖民心窝
“每次一起回家,看到警察经过时,她都是羡慕的眼神,让我们没想到的是,她还真成警察了。”儿时玩伴的一句话,道出了方雅青的职业梦想。
自1987年加入公安队伍后,方雅青就和基层派出所“脱不了干系”,从户籍民警、副所长、教导员。在她心里守护平安的方式有很多种,其中有一种是走进了群众当中,走进了群众心里。
百姓是方雅青难以割舍的情愫,群众需要的地方,就是她前进的方向。在方雅青留下的为数不多的工作照片中,她总是笑眯眯地和群众站在一起。而不少辖区百姓的记忆里,方雅青总是不定期在小区“串门”拉呱,久而久之熟悉后,她就被群众亲切地称为“方姐”。
2011年,在处理完结一起医患纠纷后,让方雅青有了些思考。“有困难,找民警”这句话,已家喻户晓。虽然百姓找上门的事,不全归公安管,但如果不及时介入,可些“事情”可能演变成“事件”。所以,那些属于基层治理中的”法治剩余”纠纷,公安还是有责任及时回应。
作为行动派的方雅青,当年在庐阳公安分局党委的支持下,找到时任街道主管司法的副主任尹江东。两人一谈,一拍即合,最后确定就在派出所的一楼设立“警民联调室“。街道派出两名人民调解员,派出所抽调出一位专职民警;专职民警主要负责调查取证,人民调解员则配合开展调解工作,方雅青具体负责调解室的建设,即制度的建立、设施的选配等后勤保障。
警民联合调解方便、快捷,既有警察的参与显得权威,又不收取任何费用,很受老百姓欢迎。不过,方雅青也发现,前来要求调解的,虽然双方都签署了“人民调解协议书”,算是调处结事了。可后期通过回访发现,仍会出现反复。恰在这时,《中华人民共和国人民调解法》正式颁布,其中规定:“经人民调解委员会调解达成调解协议后,双方当事人认为有必要的,可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认,人民法院应当及时对调解协议进行审查,依法确认调解协议的效力。”方雅青想到的问题,可以迎刃而解。于是,警民联调室又进一步与庐阳区人民法院实现了对接。
当年四月,调解室接下了一桩购车纠纷案。为了真正实现“案结事了”,她带着达成调解协议的双方当事人向法院发出了“确认调解协议”的申请,审查后最终“合肥市庐阳区人民法院确认决定书”出炉了。
这份具有法律效力的“(2011)庐调确字第00001号确认书”,也是《中华人民共和国人民调解法》实施后安徽省第一例司法确认书。它不仅在合肥市法治建设的进程上,而且在安徽法治建设的进程上,都具有历史性的意义。
随后,2014年8月,我省出台了关于建立“警民联调”工作的意见,在省内派出所全面建设“警民联调室”。就这样通过方雅青同志等人探索和实践,“警民联调室”这扇为民服务的新的窗口,被作为“杏林经验”,迅速在安徽全省、乃至全国“生根发芽、开花结果”。
先锋赞---逆行 以榜样彰显使命担当
今年年初,新冠肺炎疫情来袭,神州抱恙。面对来势汹汹的疫情,面对未知凶残的病毒,一道道藏蓝色的身影逆向而行,坚定地站在人民和病毒之间,奋勇战“疫”。
1月31日,杏林派出所在接到群众举报:某小区有人聚集,其中有可能有湖北籍人员。接警后,方雅青带领民警吴大伟立即赶到现场进行核查,很快查清聚集人员系来自湖北并将9人的相关信息及时上报,通过走访及时掌握该9人来肥活动情况,开展稳控工作,并说服他们服从安排居家隔离,防止疫情扩散。
“探矿厂、杏花南村出现疫情,小区需要全封闭管理,请战友报名支援。”抗疫期间,前方警力吃紧,面对手机中出现的消息,方雅青第一时间发出“请战书”要求参战。
在她带动下,全所39名民警、65名辅警纷纷报名参加庐阳公安分局党员先锋突击队,请缨参战,她和同事们分别奋战在两个全封闭小区开展巡逻、宣传和维稳工作的一线上。
迎着无情的病毒,护佑无辜的百姓,方雅青和战友们在每一个守护人民的战场喊着响亮的口号:疫情当前,警察不退!正因为工作表现突出,杏林派出所被省公安厅授予先进集体。
在日常工作中,方雅青既是指挥员又是战斗员。她认真落实上级公安机关的各项便民利企措施,率先垂范,带头干小事办小案,切实提高人民群众的满意度。她曾手脚并用,从堤坝攀爬三百多米,只为赶到河对岸救人脱险;她曾带领民警2小时内帮助失主找回丢失财物,为群众及时挽损;面对纠纷,她带领民警多次到双方家中沟通,耐心劝导一个多月,促成双方和解,将矛盾化解在基层。
无论是小纠纷、小事情还是小案件,她都投入100%的精力,树立100%的责任心。她经常走家串户,熟悉群众、拉近距离,增强群众工作的能力和水平。
2020年6月8日,被害人张某到杏林派出所报警称:其下午到临泉路万象汇买东西,18时从万象汇商场出来后发现电动车被盗,电动车车座下面放一个钱包,钱包内有现金830元。接警后方雅青带领民警立即赶到现场进行调查并调出了天网,通过视频发现一名年轻的女子于当日下午5时40分左右骑上被害人张某未上锁的电动离开现场,到四里河万科广场后将电动车停放、锁好,掀开电动车的车座从车座里的钱包内取出现金后进入万科广场。随后方雅青立即带领受害人张某赶到四里河万科广场找到被盗的电动车并交还给受害人。接着,方雅青有在现场附近守候直至当晚23时,但狡猾的嫌疑人未返回现场。为抓获嫌疑人,方雅青又带领办案民警与视频人员一道开展视频研判,对嫌疑人进行身份甄别并进行视频追踪。6月10日,方雅青同志等人被成功锁定嫌疑人的行踪并将其成功抓获。
暖警情---奉献 以“五心” 锻造过硬队伍
“最近是高温天,要多做一些清淡可口的饭菜,确保民警、辅警能吃好饭。”所里食堂的工作人员回忆,每年到了高温季,方雅青总会多次嘱咐,还安排煮制绿豆水,带领支部一班人分送到一线的巡控民警和治安专业巡逻队员手中。
派出所的教导员,是配合所长当好“参谋长”。方雅青知道,要带好这支队伍,要敢于担责,也要敢于问责,在“以制度管人,以制度带队伍”的同时,关爱民警,在他们最需要的时候倾注真情。
工作中,方雅青善于抓住重点,做到大方向准确,各阶段工作清晰,掌握工作主动权,在纷繁复杂的环境中充分运用同事们的聪明才智和过硬本领,合理协调好上下左右、行里业外之间的关系,最大限度地调动、发挥民警的积极性、创造性。她严格管理队伍,完善规章制度,抓好绩效考评和奖惩碰硬,增强整体向心力和凝聚力,带出一支充满朝气、业务精湛、奋勇争先的队伍。
在日常的思想政治工作中,方雅青处处营造“人人尊重人,人人被尊重”的良好氛围,让每个民警争当“主角”。她始终坚持以警为本的管理理念,在民警最需要的时候倾注真情。对患病民警做到“及时关心”、对民警子女入学“提前关心”、对民警家庭困难“主动关心”、对民警身体健康“年年关心”、对存在思想问题民警“时时关心”,竭尽全力解决民警的后顾之忧,更加激发了全所民警的工作热情。
小食堂、浴室、健身房、阅览室……方雅青作为派出所政治教导员,为深入贯彻省厅、市局关于“五有保障”工作的决策部署,勇挑重挑,克难攻坚,全力落实,扎实推进派出所“五有保障”向“五优保障”提档升级,不断提升警务保障能力和管理水平,以更加科学的配置、更加科学的管理,不断提高经费、装备、用房等保障资源的使用效益,进一步加强警务保障规范化建设。各项暖警惠警措施的落实,方雅青把派出所打造成了拴心留人的活力警营,极大地温暖了警心,鼓舞了斗志,不断增强了队伍凝聚力、向心力和战斗力。
在这个世界上,总有人愿意用生命去守护“陌生人”,他的名字叫作“警察”。
昔日情---追忆 以真心实意温暖身边同事
“他是个特别善良、特别开朗的人,像是一个邻家姐妹一样”,女警关颖如此评价方雅青教导员。今年疫情期间,女民警关颖根据组织安排赶赴女子看守所支援监所管理工作,为了让大家能够缓解巨大的工作压力,3月8日妇女节那天,方雅青精心组织了一次“特殊的党课”,由在女子看守所封闭工作的关颖通过视频连线的方式向全所民警讲述她支援监所抗疫工作的点点滴滴,同时全所民警也向关颖送上祝福,大家相互鼓励。疫情无情人有情,这温暖的一幕幕仿佛就发生在昨天。
“虽然我在派出所是一名辅警,但是方教对我就像对自己亲弟弟一样。”和方雅青共事7年的辅警刘稳如是说。2018年3月的一天,方雅青对刘稳说:“稳子,要不要报司法考试,你看我这么大年纪都还在考,你们年轻更要多学习积累。”在方教的鼓励下,刘稳和方雅青一起报名了司法考试培训班,培训期间方雅青不断鼓励辅警刘稳坚持努力不要放弃,还帮刘稳“占”过座位、带过早饭。当年的方雅青坚持学习,以50岁“高龄”通过了国家法律职业资格考试。而刘稳虽然没有通过,可是在方雅青的感染下也在一直坚持,今年11月10日早晨,也就是方雅青离世的前一天,她还给在外地休假的刘稳打了电话提醒他查询成绩。“我今年法律职业资格考试的客观题通过了,我想做的第一件事就是把这个好消息告诉方雅青教导员,可是她却永远地离开了我们!”此时此刻的刘稳已是泣不成声。
“她就是太爱操心了”,生前同事们总是如此评价方雅青。就在生命终结前的最后几个小时,方雅青依然在“操心”。
11日18时24分,方雅青在回家后身体严重不适的情况下依然使用手机在派出所微信群内布置民、辅警电动车上牌工作。19时20分,方雅青又在手机上审批所里民警的调休申请。次日早晨,方雅青的爱人发现她躺在床上面色苍白,上前查看已无生命体征……方雅青同志牺牲的噩耗传来,许多同志似乎都不敢相信,“雅青教导员明明昨天晚上还在群里布置工作,怎么会说走就走了呢?”,“我们的战友,三十年不爱红装、三十年风雨兼程,你总算可以歇歇了”……
走进方雅青的办公室,摊开的笔记本满满记录着她离去前一天工作安排,而扉页上“人民公安为人民”7个字,正是她警察生涯的追寻的初心。心怀大爱,兢兢业业,以初心为灯,以使命为舵,方雅青奋战至最后一刻,用生命诠释无悔真诚。她任劳任怨、尽职尽责、无私奉献、甘于平凡,始终把本职岗位作为奋斗和奉献的舞台,爱岗敬业、恪尽职守,善于从大局出发,做到为事业积极开拓、敢于争先,干工作奋发进取、敢于创新,真正做到勤勤恳恳办事,全心全意为民,严格公正执法,用实际行动赢得民警和辖区群众的拥护和信赖。
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